Um Leverkusen jetzt und in Zukunft zuverlässig zu schützen, braucht die Feuerwehr eine moderne Infrastruktur – dazu gehört ein Ersatzneubau der Feuer- und Rettungswache „Kanalstraße“ am richtigen Standort, damit Einsatzkräfte schnell und effektiv helfen können. Der Neubau der Feuer- und Rettungswache Nord „Auf den Heunen“ ist dafür ein notwendiger Schritt. 

Ziel des Bauprojektes ist es, die Sicherheit und den Schutz der Bürgerinnen und Bürger im nördlichen Leverkusen gemäß der aktualisierten Risikoanalyse des Brandschutzbedarfsplans zu erhalten und zu stärken und zugleich die Arbeitsbedingungen der Einsatzkräfte zeitgemäß zu gestalten. 

Die Entscheidung für den Standort „Auf den Heunen“ wurde nach intensiver fachlicher Prüfung, mehreren Gutachten und einer Machbarkeitsstudie getroffen. Nur dieser Standort erfüllt die hohen Anforderungen, die an eine Feuer- und Rettungswache heute gestellt werden. 

Zur Weiterentwicklung des Projekts wurden im Vorfeld die notwendigen politischen Beschlüsse gefasst. Mit dem Auftrag an die Verwaltung, die Planungen auf Basis der Machbarkeitsstudie fortzuführen, hat der Rat im Mai 2024 seinen Willen zur weiteren Durchführung des Projekts bekannt.

Interimslösung und Neubau als zweistufiges Konzept

Als vorübergehender Ersatz für die abgängige Feuerwache an der Kanalstraße wurde die Errichtung eines Interimbaus für den Brandschutz in der Neuen Bahnstadt beschlossen. Mit dem Neubau „Auf den Heunen“ und dem Interim an der Europa-Allee sollen Sicherheit und Brandschutz im nördlichen Leverkusen gesichert werden. Das Interim an der Europa-Allee ist allerdings nur eine Übergangslösung für die Wache „Kanalstraße“ und kann den notwenigen Neubau „Auf den Heunen“ nicht ersetzen. Das Interim verfügt nur über ein Zehntel der benötigten Fläche, ist nur für den Einsatzdienst Brandschutz der Berufsfeuerwehr ausgelegt und kann weder den Rettungsdienst noch die Freiwillige Feuerwehr beherbergen. Diese verbleiben bis zur Inbetriebnahme des Ersatzneubaus „Auf den Heunen“ notgedrungen in der Wache an der Kanalstraße. 

Es führt daher kein Weg an einem Neubau auf dem Grundstück „Auf den Heunen“ vorbei.

Dies wird u.a. durch die Erkenntnisse aus dem fortgeschriebenen Brandschutzbedarfsplan untermauert. Hier wurden verschiedene Risikoszenarien unter Beachtung neuer Rahmenbedingungen wie einem deutlich steigenden Einsatzaufkommen, aber auch dem Hochwasser 2021 und der Zeitenwende im Bevölkerungsschutz ab 2022 zugrunde gelegt und daraus entsprechende Maßnahmen abgeleitet. Um die risikodifferenzierten Schutzziele ohne Errichtung einer dritten hauptamtlichen Wache im Osten des Stadtgebiets zu erreichen, bleibt der Neubau einer Feuerwache Nord gemäß dem Standortgutachten zwingend erforderlich. Damit werden zusätzliche Bau-, Betriebs und Personalkosten in zweistelliger Millionenhöhe vermieden.

Entwurfsplanung

Die Vorlage umfasst u.a. das vom Generalplanerteam unter Beteiligung von mehreren Planungsbüros ausgearbeitete Konzept für die Tragwerksplanung, das Nachhaltigkeitskonzept, die Gebäudefunktionen und die technische Gebäudeausrüstung sowie die Freianlagen. Um die Eingriffe in Natur und Landschaft nach Möglichkeit auf das Notwendigste zu reduzieren, wird der Gebäudekomplex flächenoptimiert umgesetzt, ohne dabei die Funktionsfähigkeit und Zukunftssicherheit der Feuer- und Rettungswache zu beeinträchtigen. 

Das bedeutet, dass z.B. Sportflächen auf dem Dach realisiert werden, die Beleuchtung aufgrund des Artenschutzes minimiert wird und Schallschutzwände betriebliche Lärmemissionen verhindern sollen. Eine Parkebene, die sich den Geländesprung von 7,00 m zunutze macht, wird ebenso eingeplant wie die extensive Begrünung aller Dächer, ausgestattet mit Photovoltaik-Thermie Paneelen; zudem soll ein Retentionsdach zur Regenwasserrückhaltung dienen.

 Die reinen Baukosten belaufen sich gemäß der aktuellen Planung auf insgesamt rund 157 Mio. Euro. Auf der Grundlage der Vorentwurfsplanung soll das Vorhaben weiter fortgeführt werden. Der Baubeschluss wird für Dezember 2027 angestrebt; nach einem EU-weiten Vergabeverfahren der Bauaufgabe an einen Generalunternehmer ist der Baubeginn für Herbst 2030 geplant.

Änderung des Flächennutzungsplans (FNP)

Im Rahmen des Parallelverfahrens wird der Flächennutzungsplan geändert, um die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Standortentwicklung der Feuer- und Rettungswache Nord zu schaffen. Der Aufstellungsbeschluss zur FNP – Änderung wurde am 13.11.2023 im Stadtplanungsausschuss (SPB) gefasst. Ziel der Änderung ist es, die vorgesehene Nutzung des Grundstücks auf übergeordneter Planungsebene darzustellen und damit die Grundlage für den nachfolgenden Bebauungsplan zu schaffen. Dabei wird sichergestellt, dass die Planung mit den übergeordneten landesplanerischen Zielsetzungen übereinstimmt und nachgeordnete räumliche Planungen, wie beispielweise der Landschaftsplan, berücksichtigt werden. Zudem wird der Standort der Feuer- und Rettungswache auf planerischer Ebene begründet. 

Aufstellung des Bebauungsplans (B-Plan)

Parallel zur Änderung des Flächennutzungsplans wird der Bebauungsplan Nr. 273/I „Rheindorf – Feuer- und Rettungswache, südlich Solinger Straße“ aufgestellt. Der Aufstellungsbeschluss wurde ebenfalls am 13.11.2026 im Stadtplanungsausschuss gefasst. Ziel des Bebauungsplans ist es, die verbindlichen planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Genehmigung und den Bau der neuen Feuer – und Rettungswache zu schaffen. Während der Flächennutzungsplan die grundsätzliche städtebauliche Entwicklung auf übergeordneter Ebene darstellt, werden im Bebauungsplan die rechtsverbindlichen Regelungen für die bauliche Nutzung und Gestaltung des Grundstücks festgelegt. Die Begründungen aus dem Brandschutz- und Rettungsdienstbedarfsplan liefern die Notwendigkeit, ein entsprechendes Funktionsgebäude zu errichten und bilden die Grundlage für das Planungsrecht. 

Finanzierung und Vergabe

Die Verwaltung hat im Rahmen einer Wirtschaftlichkeitsuntersuchung von einer externen Beratungsfirma prüfen lassen, welches Finanzierungsmodell für das Bauvorhaben am wirtschaftlichsten ist. Unabhängig davon hat sie ebenfalls prüfen lassen, wie eine möglichst hohe Refinanzierung erreicht werden kann. In der Zusammenschau ergeben die Gutachten, dass die Realisierung des Bauvorhabens durch einen Generalunternehmer gesamtwirtschaftlich am vorteilhaftesten ist. Hierdurch ergibt sich das Potential einer späteren Refinanzierung der jetzigen Baukosten über Rettungsdienstgebühren in Höhe von ca. 90%.

Nach jetzigem Stand betragen die Investitionskosten für das Gesamtprojekt (mit Risiko nach Indexierung) bei Realisierung durch einen Generalunternehmer rund 171 Millionen Euro.

Weitere Informationen

Über die weiteren Projektschritte und politischen Beschlüsse rund um das Thema Feuerwache Nord wird auf der städtischen Internetseite unter Neubau Feuerwache Nord | Stadt Leverkusen (Öffnet in einem neuen Tab) fortlaufend informiert. 

Übersicht der Vorlagen für die politische Beratung:

·        Nr. 2026/0538 – Fortschreibung Brandschutzbedarfsplan der Feuerwehr Leverkusen

·        Nr. 2026/0472 – Neubau der Feuer- und Rettungswache am Standort „Auf den Heunen“ – Planungsbeschluss

·        Nr. 2026/0455 – 30. Änderung des Flächennutzungsplans im Bereich „Auf den Heunen“

·        Nr. 2026/0442 – Bebauungsplan Nr. 273/I „Rheindorf – Feuer- und Rettungswache, südlich Solinger Straße, westlich BAB 3“ – Beschluss zur frühzeitigen Beteiligung

·        Nr. 2026/0563 – Neubau der Feuer- und Rettungswache am Standort „Auf den Heunen“, 51371 Leverkusen – Finanzierung und Refinanzierung